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周口日報整版刊發(fā)特別報道《輔警保穩(wěn)促和諧》

作者: 來源: 日期:2009-9-1 人氣:1626 加入收藏 評論:0 標簽:

本報記者 張新安

市委常委、市委政法委書記朱家臣(前排左二)蒞臨保安服務公司調研、指導工作。

 市長助理、市公安局局長姚天民(中)在保安公司指導工作。左為市公安局副局長周琦,右為保安公司總經理韓國華。

 保安公司黨總支一班人在認真學習科學發(fā)展觀。

保安隊員夜間巡邏,受到過往群眾翹指稱贊。
 
 
  近年來,周口市保安服務公司在市公安局黨委的正確領導和治安支隊的業(yè)務指導下,緊緊圍繞“單項工作創(chuàng)一流、重點工作舉亮點、整體工作上臺階”的工作目標,堅持社會效益和經濟效益并舉的服務宗旨,始終堅持加快保安發(fā)展、推動經濟建設的整體思路,以高效、創(chuàng)新的經營理念為準則,最大限度地發(fā)揮保安隊伍在社會安全防范中的重要輔警作用,認真貫徹落實市局黨委下達的各項工作任務,始終與市局保持高度一致,逐步發(fā)展成規(guī)范化、正規(guī)化、職業(yè)化和社會化的現代化企業(yè);公司整體業(yè)務穩(wěn)步提升,比去年增長了40%,人防保安發(fā)展到1588人,技防發(fā)展到1500多家,押運業(yè)務發(fā)展到中行、建行、工行3個專業(yè)行、19路車的守押任務。該公司收到錦旗108面、感謝信36封,向公安機關提供違法犯罪線索94條,預防和消除各類火災隱患131次,協(xié)助公安機關搗毀賭博窩點1個,協(xié)助交警部門糾正機動車違章行駛720多次,協(xié)助維護交通事故現場57次,接受群眾求助1160次,撈救失水人員2人。該公司得到了市局領導、服務單位和各界群眾的充分肯定與認可,先后被市公安局授予“集體三等功”兩次、“全市內部單位治安保衛(wèi)工作集體三等功”一次,被共青團河南省委授予“青年文明號”榮譽稱號。由于領導有方、成績顯著,總經理韓國華榮立個人二等功一次、三等功一次,并被評為“市十大杰出青年”。
 
  引入ISO9000國際質量管理體系,全面提高公司管理水平
 
  ISO9000國際質量管理體系標準是國際先進的管理模式,是國際領先企業(yè)多年管理經驗的沉積。該公司引入這項管理體系,是高瞻遠矚的戰(zhàn)略性決策,充分證實了該公司高層管理意識的超前,極大地完善了該公司自我管理機制。他們在工作中尋求自我改進、自我完善,以提升客戶的滿意度,提高管理水平,增強市場競爭力。去年9月,該公司以睿智的發(fā)展眼光成功引入ISO9000國際質量管理體系,與北京市“經典智業(yè)咨詢中心”和深圳市“環(huán)通認證中心”兩家通過中國保安協(xié)會推薦的具有資質的“咨詢、認證中心”精誠合作,通過3個月的試運行,充分體現ISO9000先進的管理理念,該公司付出了大量富有成效的努力,于12月順利通過認證并取得證書,為自身的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
 
  加強政治思想建設,完善黨、團組織機構
 
  該公司始終堅持黨的路線、方針政策,加強黨組織建設,在黨總支的正確引導下,成立了機關黨支部、人防黨支部、押運黨支部,堅決服從黨的絕對領導,堅持市公安局對保安工作的領導,牢固樹立社會主義法治理念這一主線,堅持走群眾路線,堅持查擺問題和不足。公司領導一班人經常開展批評與自我批評,認真對照檢查,虛心聽取群眾意見和建議,深刻自我剖析,用黨員的標準嚴格要求自己,加強黨風建設、黨政建設,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用,以身作則,把黨的要求落實到實際工作中去。尤其是在四川汶川大地震中,該公司想災區(qū)群眾之所想,急災區(qū)群眾之所急,迅速組織全公司廣大黨員、干部和群眾,為災區(qū)重建家園捐助善款1萬多元,充分發(fā)揚了一方有難、八方支援的社會主義大協(xié)助精神。
 
  科技強保,全力打造固若金湯的技術防范工程
 
  技術防范是該公司維護社會治安穩(wěn)定的一項重要職責和使命,為了更好地服務客戶,增加社會效益和經濟效益,該公司領導敏銳地認識到,傳統(tǒng)的治安防范手段,已遠遠不能適應新的治安形勢的需要。為了應對日益增多的智能犯罪,該公司與時俱進,在人防的基礎上,實行人技防捆綁模式,全方位提升科技含量,最大限度地發(fā)揮技術防范的威力,震懾犯罪。道高一尺,魔高一丈。該公司早發(fā)現、快處置,確??蛻糌敭a萬無一失。他們多方挖潛,投資近百萬元,引進先進設備,進行技防終端更新改造,成功地與市公安局“110”指揮中心聯網,將該公司聯網指揮中心遷到市公安局綜合大樓,為近500家臨街商店和大型商場安裝了技防設施,為這些單位構筑起一道值得信賴的安全屏障。現在,這些單位終端一旦發(fā)出警報,保安隊員在3分鐘內便可到達現場擒兇拿賊。如七一路某名酒店、某大百貨商場的卷閘門剛遭到竊賊盜撬,先進的設備便馬上將警情“報告”給保安隊員。他們聞警而動,當場將盜賊抓獲,有效避免了這些商家遭到不法分子的侵害。
 
  為了更好地激勵每一個人的積極性,合理利用、調動每一個技防工作人員的動力,該公司明確相應的責任劃分,根據技防的實際情況,出臺了管理辦法,車輛定人定位,使技防工作的各項要求在實施過程中有了依據。該公司集思廣益,充分發(fā)揮技防工作人員的智慧,使每一位員工在工作中確立了自己的責任目標。在公司黨總支書記鄭明山的具體負責和全體技防人員的努力下,新發(fā)展技防用戶260家,使技防工作有了質的飛躍。
 
  啟用高素質隊員,購置先進設備,增強武裝押運的抗風險能力
 
  守押運鈔車是一項特殊的工作,它具有風險高、任務艱巨、時間緊、行程遠等特點,同時也是犯罪分子朝思暮想侵害的主要目標?;h笆扎得緊,野狗鉆不進。為規(guī)避風險、確?!八膫€安全”,該公司做到預防為主、超前防范。該公司首先嚴把用人關,對新招錄的押運隊員和解款人員,全部實行集中一個月的強化訓練,建立個人檔案,經過嚴格的政治審核,然后由國家公務員擔保,方能上崗。與此同時,該公司針對運鈔車輛老化等現狀,千方百計完善設施建設,努力提升安全防范的硬件品位,投資150萬元,購置了經公安機關認定的防爆運鈔車5輛、防彈衣30套,為運鈔車輛全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),這種系統(tǒng)可以遙控車門開關及斷油斷電,堪稱“氣死賊”。它的投入使用,既可有效預防犯罪,又極大地提高了守押人員自身的安全防衛(wèi)能力。3年來,該公司承擔了為中行、建行、工行全年金庫守護,安全率達100%;執(zhí)行19條線路、70多個網點款箱的接送押運任務,執(zhí)行上門收款守押任務,執(zhí)行往各縣調款等任務累計次數以萬計,安全率達100%。
 
  此外,該公司為太康、扶溝、鹿邑、沈丘、鄲城執(zhí)行遠縣調繳款任務1300多次,安全率均達100%;執(zhí)行長途調繳款30多次,安全率達100%;執(zhí)行重要憑證、黃金押運任務230多次,安全率達100%。全年運鈔車行程約60萬公里,安全率達100%,服務對象滿意率達98%以上。
 
  加強隊伍建設,充分發(fā)揮保安隊伍的輔警作用,努力促進社會治安穩(wěn)定
 
  市長助理、市公安局局長姚天民高度重視保安工作,他多次強調:“周口的保安業(yè)要借助目前的大好形勢,快馬加鞭,實現跨越式發(fā)展。保安業(yè)在抓經濟效益的同時,要積極協(xié)助公安機關抓好治安防范,這是保安的主要職責。要大力發(fā)展保安業(yè),彌補警力不足,為周口人民的安居樂業(yè)和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,提供有力的保障,創(chuàng)造有利的條件?!痹摴菊J真落實姚天民局長的指示精神,始終堅持社會效益和經濟效益并舉的服務宗旨,以社會效益為主,積極主動地承擔一些社會責任,先后執(zhí)行了每年的春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”安保、五一、十一安保及“天網一號”行動、夏季社會治安巡邏防控、社會面義務巡邏等行動,累計出動2900多人次,出動執(zhí)勤車輛210多臺次、摩托車340多臺次。
 
  春節(jié)期間,人財物大流動,是各種違法犯罪案件的高發(fā)期,為確保市民過上愉快祥和的佳節(jié),該公司每年都選派形象好、素質高的保安隊員,在市區(qū)主要街道義務巡邏。萬家歡樂就是保安隊員的歡樂。他們放棄與家人團聚的機會,維持交通秩序,震懾不法分子,維護社會穩(wěn)定,使市民充分體會到了安全感。
 
  元宵節(jié)期間,市直機關所在地川匯區(qū)的主要街道人群擁擠,影響正常的交通秩序,容易發(fā)生安全事故。該公司針對這一情況,總是主動選派高素質、受過專業(yè)訓練的特勤隊員,協(xié)助交警維持交通秩序,疏導車馬行人,確保市區(qū)主要街道暢通無阻、井然有序,受到市局和社會各界的一致好評。
 
  每年“兩會”期間,該公司為確保“兩會”勝利召開,都會精選出60名保安隊員,在市區(qū)主要街道全天候巡邏。他們著裝整齊,三五成行,步調一致,成為“兩會”期間一道靚麗的風景線。今年,在義務巡邏期間,他們還協(xié)助交警處理交通事故7起,協(xié)助公安民警維護社會治安,抓獲小偷6名,做諸如幫助群眾搬東西、攙扶老人過馬路等好人好事38起,為“兩會”的勝利召開做出了積極的貢獻,受到了“兩會”代表、委員和市委、市政府的充分肯定和認可。有感于周口保安的公眾形象,一位政協(xié)委員還專門寫了“加大保安巡邏力度,增強市民安全感”的提案。
 
  今年6月22日,該公司接到市局“天網1號”行動的通知后,總經理韓國華以高度的政治敏銳感和強烈的社會責任心,高度重視這次配屬行動,聞令而動,親自作動員報告,要求與會人員要以對社會、對市局黨委高度負責的態(tài)度,積極參與此項行動,以科學發(fā)展觀為指導,以“兩搶一盜”、“亂點整治”、“地域性職業(yè)犯罪”等突出治安問題為工作重點,集中力量,因地制宜,積極配合公安民警對治安多發(fā)地域發(fā)起凌厲攻勢,綜合整治,深入推進社會治安整治行動向縱深開展,并要求參戰(zhàn)隊員在執(zhí)行巡邏防控任務的同時,做好服務群眾、方便群眾的工作。該公司通過參與“天網1號”行動,既預防、震懾、打擊了各類違法犯罪活動,為打造平安周口、和諧周口做出了貢獻,還通過開展便民活動,拉近了與人民群眾的距離,受到了社會各界的熱烈歡迎和普遍贊譽,使人民警察和周口保安的形象在群眾心中更加亮麗。
 
  承擔大型活動的安保任務,為周口經濟建設保駕護航
 
  近年來,周口市保安服務公司充分發(fā)揮保安隊伍點多、面廣、線長的優(yōu)勢,為緩解我市警力不足的矛盾,先后承擔起淮陽太昊陵朝祖會、中國鹿邑老子文化節(jié)、奧運期間反恐演習、梨園春演出、市第一屆運動會及川匯區(qū)政府拆遷辦拆遷等任務,出動保安隊員達8100多人次,充分發(fā)揮了保安隊伍的輔警作用,為全市的保安促穩(wěn)做出了突出貢獻。
 
  今年3月,該公司承擔了淮陽太昊陵朝祖會的安全保衛(wèi)工作。他們高度重視,周密部署,抽派出220名保安員,歷時33天,做到了萬無一失。為確保太昊陵朝祖會執(zhí)勤任務的圓滿完成,該公司專門成立了領導小組和現場指揮部,明確分工,責任到人,加強對執(zhí)勤工作的組織領導。在執(zhí)行任務期間,參戰(zhàn)隊員勇于發(fā)揚“敢于吃苦、樂于奉獻、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)”的作風,認真履行職責,依法文明執(zhí)勤,展示了周口保安隊伍的良好形象,受到了市公安局、淮陽縣政府、太昊陵管理處及廣大群眾的一致好評。
 
  去年4月,“梨園春”在五一廣場舉辦文藝演出,該公司特意挑選出210名保安隊員,擔負演出現場的安全保衛(wèi)和出入場安檢工作。他們以嚴格的紀律、文明的服務、嶄新的形象,受到了舉辦單位和社會各界的一致好評,確保了演出的安全順利進行。
 
  去年5月8日,周口市第一屆運動會開幕式在周口師院北院體育場舉行。該公司領導班子首先統(tǒng)一了思想認識,把此次活動作為一個展示保安風采、樹立保安形象的契機和平臺,響亮地提出了“追消防、趕武警”和“逢冠必爭、第一必奪”的口號,并選出100名形象好、素質高的保安隊員擔負會場的安全保衛(wèi)任務,另外又選出18名特勤隊員擔負會徽和五環(huán)旗的護衛(wèi)任務。他們以整齊劃一的動作、嚴明的紀律,成為開幕式一道靚麗的風景線,受到了大會組委會和各級領導的交口稱贊。
 
  去年10月20日由中國文聯、河南省政協(xié)、中國國際文化傳播中心主辦,老子道學文化研究會、中國人民大學國學院協(xié)辦,周口市人民政府、鹿邑縣人民政府、北京對流文化傳播公司承辦的2008·中國鹿邑老子文化節(jié)開幕式暨“天地人和”主題晚會,在鹿邑縣太清宮老子文化廣場隆重舉行。中央、省市領導、海內外文化學者、新聞媒體記者、知名旅游機構代表及社會各界群眾上萬人參加了此次盛會。為了切實做好此次活動的各項安全保衛(wèi)工作,周口市公安局制訂了嚴密的工作方案,周口保安服務公司嚴格按照市局的要求,協(xié)助市局參加了此次安保執(zhí)勤工作。全體執(zhí)勤保安隊員以強烈的責任感、高昂的斗志、滿腔的熱情堅守崗位,服從命令,聽從指揮,全力以赴,在雨中連續(xù)奮戰(zhàn)十多個小時,經受住了精神高度緊張和體力高強度消耗的嚴峻考驗,始終保持著良好的精神面貌和崗容崗姿,始終堅持熱情、規(guī)范的執(zhí)勤作風,充分體現了周口保安專業(yè)輔警的作風和良好素質,按上級要求圓滿完成了所承擔的安全保衛(wèi)任務。責任重如泰山。尤值一提的是,在這些大的勤務活動中,總經理韓國華每次都身先士卒,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,和隊員們一起同吃苦、同流汗。他每次都提前到達現場,實地觀察,周密布署,根據執(zhí)勤特點和環(huán)境,科學制訂勤務方案,然后選派精兵強將,予以層次管理,做到了忙而不亂、有條不紊。由于指揮有方,該公司每次活動都能按要求高標準完成任務。
 
  保安工作,繁重艱巨,任重道遠。該公司決心百尺竿頭,更進一步,奮力拼搏,搶抓機遇,按照公安部、省公安廳和市局黨委的要求,狠抓省廳《關于加快全省保安事業(yè)發(fā)展意見》通知精神的落實,以全省保安市場清理整頓為契機,在市局黨委的堅強領導下,銳意進取,改革創(chuàng)新,團結一致,務實求真,全力打造周口保安的品牌,為周口的經濟建設和社會治安穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
 
不辱使命顯身手 ——保安發(fā)揮輔警作用探析
周口市保安服務公司總經理 韓國華
  ——周口市保安服務公司工作紀實
 
  在新的形勢下,如何與時俱進,發(fā)揮保安隊伍的作用,促進社會治安穩(wěn)定,在確保保安服務公司經濟效益的基礎上,更好地發(fā)揮保安隊伍的輔警作用,是一個十分重要的課題。幾年的工作實踐使我體會到,要想完美地解決上述問題,必須做好如下幾方面的工作:  
 
  一、要充分認識保安隊伍輔警作用的必要性
 
  我市是一個農業(yè)大市,公安機關與所肩負的任務相比,警力嚴重不足,特別是在當前我國正處于改革的攻堅階段和經濟發(fā)展的關鍵時期,社會結構發(fā)生著深刻變化。隨著各種利益格局的不斷調整,進一步對社會治安工作提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。在這種形勢下,單靠人民警察來維護社會治安,顯然已不可能滿足日益多樣化和多元化社會體系的需求。一是社會公眾的服務性安全需求增長率、社會領域內安全防范需求增長率遠遠高于警察資源的增長率;二是現有警察資源滿足不了由于犯罪率增長而帶來的安全需求。因此,發(fā)展壯大保安服務業(yè),強化保安隊伍的輔警作用勢在必行,歷史地選擇了保安服務業(yè)。
 
  二、要認準保安隊伍輔警作用的立足點
 
  一是安全守護的服務作用。隨著保安業(yè)務覆蓋面向全社會的逐步擴大,保安隊伍服務的客戶單位遍布社會的各行各業(yè)、城鎮(zhèn)的角角落落,保安隊伍憑借自身過硬的作風、優(yōu)良的技能,為客戶單位提供安全服務有著得天獨厚的優(yōu)勢,也是它的基本任務。二是安全工作的預防作用。根據保安服務的工作特點,保安隊伍可以很好地融入到社會治安綜合治理工作中去,在宣傳加強安全防范方面當好群眾的宣傳員;在檢查、監(jiān)督、發(fā)現各類安全隱患和預防各類安全事故發(fā)生方面當好信息員;在重點部位安全守護上當好守護員。三是安全工作的協(xié)助作用。目前,我市保安隊伍已發(fā)展到1200多人,保安服務領域由機關企事業(yè)單位逐步向社會各行各業(yè)延伸,向重點單位延伸,配置在公共服務行業(yè)和社會經濟生活中的各個領域,形成點面結合、動靜結合的立體式保安防控網絡。保安隊伍可以充分利用工作優(yōu)勢,在及時發(fā)現和收集情報、信息方面為公安機關當好聯絡員;在社會治安綜合治理工作中,保安隊伍尤其能發(fā)揮基礎性、防范性作用,積極配合、服從于公安機關的整體防控部署,協(xié)助公安機關加強社會面巡邏。在打擊違法犯罪、見義勇為方面發(fā)揮一線戰(zhàn)斗員的作用。
 
  三、發(fā)揮輔警作用要加強保安隊伍的自身建設
 
  打鐵須得自身硬,要合格地擔負起輔警作用,首先要抓好自身建設,提高隊伍素質,強化隊伍管理,搞好優(yōu)質服務,樹立良好形象,贏得社會的認可與支持。這是加強和壯大保安隊伍建設,更好地發(fā)揮其輔警作用的基礎和保障。一是要加強內部監(jiān)督管理,努力建設一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的保安隊伍。提高保安從業(yè)人員的素質,首先要從轉變觀念入手,使每一名保安隊員都能正確理解和認識保安工作的功能定位,強化宗旨意識和服務意識,消除公安背景帶來的盲目自大心理,不以管理者自居,要以服務者自律;再就是強化法制意識,每一名保安隊員都要遵紀守法,嚴格杜絕保安隊員打人、罵人、非法扣押及搜身等違法行為發(fā)生;此外,還必須強化學法用法意識,努力提高保安隊員自覺遵紀守法的自覺性,學業(yè)入務,多策并舉,努力提高服務質量。通過一系列的教育和嚴格管理,建立一支知法、懂法、遵法、用法的文明之師。二是加強優(yōu)化保安服務環(huán)境建設。對社會而言,要充分理解保安的價值,尊重保安的勞動,支持保安的工作,信任保安的人格,從而為保安隊員的正常工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。對于公安機關來講,要嚴格規(guī)范和管理保安服務市場,強化保安隊員權益保障,嚴格取締非法保安,堅決打擊侵犯保安人員人身權利的不法行為,切實保障保安人員的合法權益不受侵犯,妥善解除保安人員的后顧之憂,建設有利于我市保安事業(yè)健康發(fā)展的法制空間。三是科技強保,建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的、值得黨和人民信賴的輔警隊伍,大力拓展技防服務領域,逐漸形成產業(yè)化優(yōu)勢,建立技防平臺與公安機關并網運作,有利于預防和打擊違法犯罪活動和警情的快速處置。保安隊伍依托技防服務平臺,通過組建素質高、能力強的處警分隊,在卡點執(zhí)勤和街面巡邏、制止、抓獲尋釁滋事、盜搶犯罪等方面為警方提供最大限度的支持。要在科技輔警上狠下功夫,使技防工作在保安隊伍發(fā)揮輔警作用上取得新的突破和進展。
 
  四、要注重抓好“五個隊”工程
 
  保安公司在維護社會治安穩(wěn)定中充分利用點多、面廣的優(yōu)勢,要切實注重抓好“五個隊”工程。即維護社會治安的巡邏隊、搶險救災的突擊隊、群體事件的工作隊、遵紀守法的宣傳隊、突發(fā)事件的應急隊。
 
  維護社會治安的巡邏隊:目前,我市受經濟危機的影響,返城務工因素增多,給社會治安形勢帶來新的嚴峻考驗。針對這一現狀,保安公司組織人員、車輛、摩托車對城區(qū)街道、小區(qū)、重點部位進行全方位義務巡邏;
 
  搶險救災的突擊隊:由于生態(tài)環(huán)境的不斷變化,自然災害不斷增多,隨時都有可能威脅人民群眾的生命財產安全。為做到有備無患、防患于未然,我公司未雨綢繆,專門成立了一支30人的突擊隊,從保安隊伍中抽調素質高、專業(yè)技能強的隊員,確保隨時能夠拉得出、用得上、打得贏;
 
  群體事件的工作隊:時下,群體性事件時有發(fā)生,形形色色的刑事犯罪居高不下,組織化、暴力化、智能化犯罪日益突出,槍爆管理及特殊行業(yè)、場所管理成為熱點。這些,都對治安管理構成了嚴峻的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。而與此相反的是,我市警力嚴重不足,遠遠不能適應治安狀況的需要。在此情況下,作為可靠的輔警力量,保安隊伍應運而生,理所當然地承擔起社會治安管理的重任,并以其無可比擬、得天獨厚的優(yōu)勢,充分發(fā)揮著其他社會力量不可替代的作用。
 
  五、引入ISO9000國際質量管理體系,努力提高管理水平
 
 ?。桑樱希梗埃埃皣H質量管理體系標準是國際先進的管理模式,是國際先進組織多年管理經驗的沉積。周口市保安服務公司引入的這一管理體系,是一項戰(zhàn)略性的決策,充分證實了公司管理意識的提升和超前,完善了公司的自我管理機制。他們在工作中尋求自我改進,以提高客戶的滿意度,提高管理水平,增強市場競爭力。我公司以睿智的發(fā)展眼光,成功引入ISO9000國際質量管理體系,與北京市“經典智業(yè)咨詢中心”和深圳市“環(huán)通認證中心”兩家通過“中國保安協(xié)會”推薦的具有資質的“咨詢、認證中心”精誠合作,通過幾個月的試運行,充分體現出ISO9000先進的管理理念。我公司付出了大量富有成效的努力,于去年12月順利通過認證并取得證書,為自身的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

 

 

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