豫公通【2008】315號

                                            

 

河南省公安廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、押運安全操作規(guī)程（試行）》的通知 

    各省轄市公安局、中原油田公安局、南陽油田公安局，各市銀監(jiān)分局，各政策性銀行河南省分行、各國有商業(yè)銀行河南省分行、各股份制商業(yè)銀行鄭州分行、各城市商業(yè)銀行、河南省郵政局、河南省農(nóng)村信用聯(lián)社，省各金融押運公司：

    現(xiàn)將省公安廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局聯(lián)合制定的《河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、押運安全操作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《操作規(guī)程》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

                            二OO八年十一月十二日

 

河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、

金庫、押運安全操作規(guī)程（試行）

 

第一章                             總　則

 

    第一條 為加強全省銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱金融機構(gòu))營業(yè)場所、金庫、押運等工作的安全管理，進一步規(guī)范金融機構(gòu)安全操作行為，根據(jù)國務(wù)院及公安部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)程。

    第二條　金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、押運操作以保障職工人身和國家財產(chǎn)安全為目的，以防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害及防火災(zāi)事故為目標(biāo)，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。

    第三條 本規(guī)程適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的所有金融機構(gòu)，以及為金融機構(gòu)提供押運、守庫、執(zhí)勤等安全服務(wù)的金融押運公司等。

    第四條 本規(guī)程所指臨柜人員是指營業(yè)場所的會計、出納、儲蓄等一線員工（以下簡稱臨柜員）；守庫人員是指承擔(dān)金庫守護任務(wù)的人員（以下簡稱守庫員）；解押人員是指負(fù)責(zé)押運的持槍護衛(wèi)人員（以下簡稱押運員）、運鈔車駕駛員（以下簡稱駕駛員）、隨車出納解款員（以下簡稱解款員）。

第五條 金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)程，金融機構(gòu)保衛(wèi)部門是本單位貫徹實施本規(guī)程的主管部門。金融押運公司等單位法人是組織實施本規(guī)程的責(zé)任人。

    第六條 公安機關(guān)和銀監(jiān)部門對本規(guī)程的貫徹實施進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。對存在安全隱患的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期整改，及時消除隱患，并對發(fā)生的案件和事故進行查處。

 

第二章 營業(yè)場所、守庫和解押人員條件及工作紀(jì)律 

    第七條 臨柜、守庫、解押等人員屬于要害崗位人員，金融機構(gòu)和金融押運公司必須按照崗位任職條件對其政治思想、現(xiàn)實表現(xiàn)、安全保衛(wèi)基本知識、槍支和警械使用技能、擒拿防衛(wèi)技能和身體素質(zhì)等進行審查，審查合格方可任用。

    第八條 要害崗位人員必須是年滿18周歲以上的中國公民，身體健康，無犯罪前科，無社會劣跡，熟悉安全保衛(wèi)知識和相關(guān)工作業(yè)務(wù)。

    第九條 要害崗位人員上崗前必須經(jīng)過專門的金融安全知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育，培訓(xùn)合格并取得《金融安全上崗資格證》后方可上崗。守庫員、押運員還應(yīng)取得持槍資格，駕駛員應(yīng)取得準(zhǔn)駕相應(yīng)車型的駕駛證。

    第十條 要害崗位人員在崗期間應(yīng)嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

    1、不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)崗前和在崗飲酒，不準(zhǔn)值班睡覺，不準(zhǔn)做與營業(yè)、守庫和押運無關(guān)的事項；

    2、不準(zhǔn)讓無關(guān)人員進入營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)（以下簡稱柜臺）、金庫及守庫室內(nèi)，不準(zhǔn)非當(dāng)班人員進入營業(yè)場所柜臺、守庫室內(nèi)，不準(zhǔn)讓無關(guān)人員搭乘運鈔車；

    3、營業(yè)場所、金庫及守庫室和運鈔車內(nèi)不準(zhǔn)放置易燃、易爆及腐蝕性物品等，營業(yè)場所、守庫室內(nèi)不準(zhǔn)放置交通工具等與工作無關(guān)的物品；

    4、在執(zhí)行任務(wù)期間，押運員、駕駛員與解款員不準(zhǔn)兼崗、換崗和串崗；

    5、不準(zhǔn)守庫、押運、駕駛?cè)藛T參與清點、搬運現(xiàn)金和押運物品；

    6、不準(zhǔn)守庫人員兼管、代管金庫（內(nèi)庫門）鑰匙；

    7、不準(zhǔn)違反單位規(guī)定的其他安全事項等。

 

第三章　營業(yè)場所安全操作規(guī)程

    第十一條  營業(yè)場所負(fù)責(zé)人為本單位安全保衛(wèi)工作的責(zé)任人。營業(yè)場所應(yīng)有專職或兼職安全員，并建立安全責(zé)任制度。二級風(fēng)險單位以上的營業(yè)場所應(yīng)配備專職保安員。

營業(yè)場所必須3人當(dāng)班、2人以上臨柜。

 

第一節(jié)    營業(yè)前

 

    第十二條 營業(yè)場所安全員應(yīng)提前到達工作崗位并做好下列工作：

    1、檢查營業(yè)場所及周邊治安情況；

    2、檢查技防設(shè)備夜間運行記錄和撤防情況，檢查報警器、電視監(jiān)控系統(tǒng)是否正常；

    3、檢查自衛(wèi)器械是否放在便于取用的位置，消防器材是否處于良好狀態(tài)；

    4、設(shè)金庫的場所向值班人員詢問值班情況；

    5、鎖閉除交接款通道以外的其他通道，做好接鈔準(zhǔn)備；

    6、如實記錄檢查情況，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時排除或報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

    第十三條 營業(yè)場所負(fù)責(zé)人應(yīng)做好下列工作：

    1、督促、配合安全員例行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置；

    2、設(shè)金庫的場所應(yīng)檢查值班和庫房的情況及交接班記錄等；

    3、對工作人員進行崗前檢查，確保雙人臨柜，雙人守庫；

    4、組織營業(yè)場所工作人員做好接鈔準(zhǔn)備。

    第十四條 營業(yè)場所保安員應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、按時到達崗位，按規(guī)定著裝，攜帶好防衛(wèi)器械；

    2、配合有關(guān)人員對營業(yè)場所大廳及周邊進行檢查；

    3、運鈔車未到達前，巡視營業(yè)場所周邊，清理運鈔車預(yù)停區(qū)域及通道障礙物，做好接鈔準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告營業(yè)場所負(fù)責(zé)人；

    4、運鈔車到達后，協(xié)助押運員做好交接款警戒，制止無關(guān)人員進入警戒區(qū)域，待運鈔車安全駛離后方可解除警戒。無專職保安員的營業(yè)場所，必須指定專人負(fù)責(zé)。

    第十五條 臨柜員應(yīng)對自身工作區(qū)域進行安全檢查，做好班前和接鈔準(zhǔn)備等工作。

    第十六條 款箱交接應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、運鈔車到達后，營業(yè)場所工作人員應(yīng)核查、辨別車輛及解押人員；

    2、核查、辨別無誤后，應(yīng)由一名押運員持槍護送解款員攜提款箱至營業(yè)場所門外，解款員由緩沖式電控聯(lián)動門（以下簡稱緩沖門）進入柜臺內(nèi)與臨柜員在視頻監(jiān)控下進行款箱辨別、數(shù)量核準(zhǔn)、完好檢查等，按要求辦理交接手續(xù)；

    3、交接完畢，待運鈔車安全駛離后，解除警戒；

    4、臨柜員應(yīng)將暫時不支付的大額現(xiàn)金存入保險柜。

    第十七條 設(shè)金庫的營業(yè)場所在取款時，管庫員要向守庫員出示有關(guān)證件，經(jīng)核對無誤后，由守庫員開啟進入通往金庫的第一道

門，待管庫員進入后迅速將門關(guān)閉，再開啟庫門入庫取款。出入金庫時，守庫員應(yīng)持槍守衛(wèi)，確保庫區(qū)安全。出入金庫時，必須嚴(yán)格辦理出入庫人員出入庫登記手續(xù)。

 

第二節(jié) 營業(yè)期間

 

    第十八條 營業(yè)場所工作人員（保安員除外）應(yīng)按規(guī)定營業(yè)時間開啟場所大門或卷閘門并鎖定，大門鑰匙或遙控器應(yīng)指定專人保管。

    第十九條 緩沖門的內(nèi)外門鑰匙或遙控器要指定專人分別掌管，隱蔽存放，不得帶出柜臺。緩沖門要始終保持防尾隨狀態(tài)，非遇到緊急情況，不得使用緩沖門“雙開”功能。

    第二十條 臨柜員需暫時離開崗位時，必須報經(jīng)值班負(fù)責(zé)人同意，并妥善處理桌面有關(guān)物品，將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要憑證、有價證券等入柜加鎖，退出微機處理系統(tǒng)并妥善保管業(yè)務(wù)用卡（軟件），在確認(rèn)安全的情況下方能離開。

    第二十一條 臨柜員出入柜臺時，必須告知同班人員引起注意，在確認(rèn)安全后嚴(yán)格按照緩沖門出入操作規(guī)定進出，必要時應(yīng)安排執(zhí)勤保安員在門外警戒。

    第二十二條 臨柜員應(yīng)在視頻監(jiān)控下辦理業(yè)務(wù)。暫不支付的大宗現(xiàn)金應(yīng)及時入柜入箱，不得置于桌面、地面等客戶視線范圍之內(nèi)的地方。

    第二十三條 營業(yè)場所值班負(fù)責(zé)人應(yīng)加強巡視，檢查緩沖門是否鎖定、臨柜員是否全部在崗、柜臺內(nèi)是否有無關(guān)人員，隨時了解掌握營業(yè)場所秩序，柜臺外有無可疑人員等。

    第二十四條  非臨柜工作人員因工作需要進入柜臺內(nèi)時，應(yīng)征得營業(yè)場所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出具介紹信、有效證件，在有關(guān)人員陪同下，按要求登記后才能進入。

    第二十五條 營業(yè)場所保安員應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、不準(zhǔn)進入營業(yè)場所柜臺內(nèi)，不準(zhǔn)持有緩沖門等有關(guān)鑰匙；

    2、協(xié)助做好營業(yè)場所臨時調(diào)款、工作人員進入柜臺、自助設(shè)備清裝鈔等警戒工作；

    3、維護營業(yè)場所大廳“一米線”等候排隊及廳內(nèi)正常營業(yè)秩序，嚴(yán)密監(jiān)視警衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；

    4、嚴(yán)禁替客戶辦理業(yè)務(wù)，不得從事與工作無關(guān)的事情等。

    第二十六條　營業(yè)場所工作人員和保安員在營業(yè)期間遇搶劫、詐騙或火災(zāi)等突發(fā)事件時，應(yīng)沉著冷靜，及時報警求援，按應(yīng)急預(yù)案妥善處置。

    第二十七條 開辦夜間業(yè)務(wù)的營業(yè)場所，應(yīng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案，并根據(jù)實際情況加強保衛(wèi)力量。

    第二十八條  營業(yè)期間臨時調(diào)款時應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、營業(yè)場所負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專人做好接款準(zhǔn)備；

    2、安全員或保安員應(yīng)在營業(yè)場所大門外進行警戒；

3、經(jīng)核查、辨別押解人員身份無誤后，臨柜員打開緩沖門允許解款員攜款進入柜臺內(nèi)，并在視頻監(jiān)控下辦理交接手續(xù)；

    4、交接完畢，待運鈔車駛離后，警戒解除。

 

第三節(jié) 營業(yè)終了

 

    第二十九條 營業(yè)終了，待大廳內(nèi)客戶全部離開后，鎖閉大門及場所所有通道。

    第三十條 臨柜員應(yīng)將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要憑證等物品清查無誤后放入款箱封存，在柜臺內(nèi)等候運鈔車。

    第三十一條 安全員或保安員應(yīng)對營業(yè)場所周圍進行巡視，清理運鈔車預(yù)停區(qū)及通道障礙物，做好接車準(zhǔn)備。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時報告單位保衛(wèi)部門，通知運鈔車變更到達時間或行駛路線。

    第三十二條 運鈔車到達后，款箱交接應(yīng)執(zhí)行接款操作規(guī)定。

    第三十三條 送款工作結(jié)束，營業(yè)場所負(fù)責(zé)人要組織員工進行班后檢查，整理好工作區(qū)域物品，關(guān)閉辦公機具電源。監(jiān)控設(shè)備管理人員對錄像回放檢查、登記。安全員逐一巡查營業(yè)場所的安防設(shè)施、通訊設(shè)施是否正常，開啟防盜報警器布防，關(guān)閉其他工作電源，熄滅火源，鎖定所有門窗，并將檢查情況據(jù)實登記。若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時排除或報告有關(guān)部門。

    第三十四條 設(shè)金庫的營業(yè)場所在營業(yè)終了時要將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要憑證等清查無誤后裝入提款箱封存，由管庫員向守庫員出示有關(guān)證件，經(jīng)核對無誤后，由守庫員打開通往金庫的第一道門，待管庫員進入迅速將其關(guān)閉后，再開啟金庫門入庫存放提款箱。入庫存放提款箱時，守庫員要持槍警衛(wèi)，確保庫區(qū)安全。入庫存放提款箱時，要嚴(yán)格按規(guī)定辦理出入庫登記手續(xù)。

 

第四節(jié) 銀行自助設(shè)備、自助銀行

 

    第三十五條　在行式銀行自助設(shè)備、自助銀行在結(jié)帳、清裝鈔時，營業(yè)場所內(nèi)的加鈔通道和現(xiàn)場要暫時封閉或清場，要指定專人在現(xiàn)金裝填區(qū)安全門外警戒，2名以上專職人員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現(xiàn)金裝填區(qū)后反鎖，在視頻監(jiān)控下共同完成相關(guān)工作。無人警戒的，不能在營業(yè)期間進行自助設(shè)備結(jié)帳、清裝鈔等工作。

    第三十六條 離行式銀行自助設(shè)備、自助銀行在結(jié)帳、清裝鈔時，必須由運鈔車送款，押運員進行警戒，2名以上解款員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現(xiàn)金裝填區(qū)后反鎖，在視頻監(jiān)控下共同完成相關(guān)工作。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。

    第三十七條 銀行自助設(shè)備、自助銀行現(xiàn)金裝填區(qū)安全門的鑰匙和密碼必須實行雙人單向保管制度，不準(zhǔn)交叉交接使用，密碼要定期更換。

    第三十八條 金融機構(gòu)應(yīng)安排專人加強對銀行自助設(shè)備、自助

銀行服務(wù)窗口及周邊的安全檢查，及時處置有關(guān)情況及問題。

 

第四章  守庫安全操作規(guī)程

 

第一節(jié) 上崗前

 

    第三十九條 守庫員應(yīng)按時到崗，在帶班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，與上一班守庫員辦理交接班手續(xù)，了解上一班值班情況和處理事項的詳細(xì)情況，檢查槍支彈藥、報警設(shè)備、視頻監(jiān)控、通訊, 設(shè)施等是否正常，巡查金庫重要通道、要害部位及周邊情況有無異常。確認(rèn)情況正常后，雙方辦理槍支彈藥和相關(guān)物品的交接，認(rèn)真填寫值班登記簿和槍支彈藥交接登記簿并簽字。

    第四十條 接班后，交班人應(yīng)迅速離開守庫室，值班人應(yīng)將通往金庫（含守庫室）的各道門反鎖，按要求進行值守。

 

第二節(jié) 守庫期間

 

    第四十一條 金庫守護應(yīng)實行雙人武裝坐班守護制度，并嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記查驗制度，嚴(yán)禁管庫員單人進庫。守庫員必須做到人不離崗，槍支、防衛(wèi)器具不離身。

    第四十二條 守庫期間，守庫員要嚴(yán)密注視庫房及周圍動向，接到報警或發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)并按突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案進行處理。

    第四十三條 守庫員應(yīng)負(fù)責(zé)出入庫人員審核及警戒工作。工作時間，守庫員必須核實進入金庫工作人員的身份、任務(wù)，并逐項登記后方可開門讓其進入。非工作時間，未經(jīng)保衛(wèi)部門、金庫管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何人進入庫房。

    第四十四條 管庫實行雙人管理，同進同出同操作制度。庫門鑰匙應(yīng)由兩名管庫員保管，嚴(yán)禁交叉或橫傳使用。因故更換管庫員，必須更換庫門鎖具及密碼。

    第四十五條 守庫員在押運物品出入庫時應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、一人在守庫室進行視頻監(jiān)視，一人持槍在裝卸通道門外進行現(xiàn)場警衛(wèi)；

    2、對管庫員、解押人員和運鈔車等進行核查、辨別；

    3、經(jīng)核審無誤后，按要求辦理出入庫人員及物品情況登記，開啟金庫第一道門，待管庫員、解款員進入金庫后迅速鎖定；

    4、待押運物品交接手續(xù)辦理完畢，打開裝卸通道門，監(jiān)視押運物品的裝卸，嚴(yán)禁進庫人員攜帶與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類物品進入庫區(qū)；

    5、裝卸完畢，鎖閉裝卸通道門，待運鈔車及有關(guān)人員離開后，解除警戒并做好相關(guān)工作記錄。

    第四十六條 采取監(jiān)控守庫的，在完善現(xiàn)場人員、物品核查措施的情況下，監(jiān)控守庫員應(yīng)執(zhí)行下列操作：

1、實施24小時不間斷、有效的報警信息接收、實時圖像核實、應(yīng)急處置等各項防范操作；

    2、按金庫運行時間要求，及時、準(zhǔn)確地實施金庫內(nèi)部及守衛(wèi)區(qū)域的防盜報警撤防布防和圖像核查操作，實施金庫開庫、閉庫控制；

    3、實施人員識別、出入口控制、圖像核查、聲音復(fù)核等操作，全面落實金庫管庫員、相關(guān)工作人員及臨時人員等進出控制；配合做好物品進出管理制度，實施圖像聲音核查，落實金庫物品進出控制；

    4、根據(jù)職能和防范工作需要，全面、及時、有效地通過視頻圖像監(jiān)視金庫內(nèi)外部人員活動情況，實施安全運行監(jiān)督；

    5、實施通訊、安防、消防、電源等各項設(shè)施的全面檢查操作，及時發(fā)現(xiàn)異常，保持設(shè)備正常運行；

    6、及時記錄出入金庫人員的事由、姓名、時間等情況。

 

第三節(jié) 守庫終了

 

    第四十七條 守庫員要在帶班領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，同接班人員辦理槍支彈藥、槍證及門、柜鑰匙等相關(guān)交接手續(xù)，檢查監(jiān)控、通訊設(shè)備、報警系統(tǒng)、消防器材性能及運行情況等。交接班要認(rèn)真填寫交接班登記、槍支交接登記簿等，并各自簽名。

 

第五章 押運安全操作規(guī)程

 

    第四十八條  押運工作必須使用制式防彈運鈔車，雙人持槍武裝押運。每輛押運車必須至少配備兩名押運員、兩名解款員、一名駕駛員。

 

第一節(jié) 押運前準(zhǔn)備

 

    第四十九條 執(zhí)行押運任務(wù)時，運鈔車組必須指定一名押運員擔(dān)任押運組長，負(fù)責(zé)押運工作的組織與協(xié)調(diào)。押運組長應(yīng)了解押運任務(wù)、部署押運工作和前班押運情況等。運送大宗現(xiàn)金，跨地區(qū)長途押運，必須加派護衛(wèi)車，增派武裝押運人員，并成立指揮小組，指定小組負(fù)責(zé)人，制訂押運方案，明確有關(guān)人員職責(zé)。指揮小組負(fù)責(zé)人由本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

    第五十條 押運前，解押人員要做好下列準(zhǔn)備工作：

    1、按規(guī)定著裝，戴鋼盔，穿防彈衣；

    2、押運員按規(guī)定領(lǐng)取槍支、彈藥、持槍證、特貨通行證，攜帶工作證、身份證等；在槍械管理員或兩名押運員的互相監(jiān)督下，先驗槍，后裝填子彈，再關(guān)閉槍機保險。子彈應(yīng)裝入彈倉，但不得上

膛；

    3、駕駛員檢查車況及門鎖等，加足水和油料，保持車輛處于良好狀態(tài)；

    4、押運組長檢查車載通訊、報警、視頻監(jiān)控設(shè)施及消防器材，并置于工作狀態(tài)；

    5、解款員必須將押運物品裝入運鈔艙并鎖定，保管好鑰匙。嚴(yán)禁押運物品放在駕駛艙或乘坐艙。

    第五十一條 運鈔車出發(fā)時，押運組長應(yīng)在駕駛艙副駕駛就座。另一名押運員待解款員上車后，上車就座于押運艙門口座位，鎖好門。押運組長要待全車人員上車后方可上車。運鈔車在執(zhí)行任務(wù)期間，除押運物品上下車外，其余時間及行駛中要鎖好車門車窗。

    第五十二條 執(zhí)行解押人員必須對運鈔時間、地點、路線、數(shù)量和押運情況嚴(yán)格保密。

 

第二節(jié) 裝卸、運送

 

    第五十三條 運鈔途中，押運員要保持高度警惕，注意觀察運鈔車周圍情況，發(fā)現(xiàn)可疑車輛尾隨或跟蹤現(xiàn)象的要及時報告。執(zhí)行押運任務(wù)過程中不得隨意變更路線或辦私事。

    第五十四條 裝卸押運物品時，駕駛員必須將運鈔車?？恐付ǖ牟窜囄恢茫囕v應(yīng)最大限度地靠近金庫庫房或營業(yè)場所，并置于視頻監(jiān)控有效范圍內(nèi)。?？繒r，運鈔車不得熄火，駕駛員不準(zhǔn)離開駕駛位置，并鎖閉車門。接送款單位有院落的，運鈔車應(yīng)開進院內(nèi)，關(guān)好院門后在指定位置裝卸。金庫設(shè)有裝卸作業(yè)區(qū)的，必須在作業(yè)區(qū)內(nèi)指定位置進行裝卸。

    第五十五條 押運員在裝卸押運物品時應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、押運組長先持槍下車，檢查現(xiàn)場確無異常情況后，指揮另一名押運員持槍下車。兩名押運員警戒站位應(yīng)視現(xiàn)場情況確定，背對交接區(qū)域，并相互呼應(yīng)，形成視線交叉的警戒區(qū)，避免有警戒死角；

    2、車外警戒時，押運員應(yīng)打開槍托和槍機保險，雙手持槍跨立或在小范圍內(nèi)游動警戒，及時制止無關(guān)人員靠近，隨時做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備；

    3、在確認(rèn)押運物品安全進入金庫或營業(yè)場所，待解款員與金庫或營業(yè)場所有關(guān)人員辦理交接手續(xù)，押運物品與解款員上車后，后排的押運員先上車，鎖好車門。押運組長確認(rèn)無異常后迅速上車并鎖定車門；

    4、在營業(yè)期間調(diào)撥現(xiàn)金時，押運員均應(yīng)下車警戒，其中一名押運員護送解款員至營業(yè)場所緩沖門外后警戒；

    5、當(dāng)運鈔車不能接近營業(yè)場所時，押運員應(yīng)持槍步行將押運物品護送至營業(yè)場所緩沖門外再離開。

    第五十六條 長途押運途中需加油、加水或隨車人員就餐、解

便時，應(yīng)由兩名以上押運人員分別在車上守護和下車警戒；特殊情況在外住宿時，應(yīng)將押運物品和槍支寄存當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)。

    第五十七條 運鈔車停車執(zhí)行裝卸操作時遇到犯罪分子侵襲及行駛中遇到交通堵塞、路障、有關(guān)部門檢查、犯罪分子搶劫等情形和發(fā)生車輛故障、車輛失火、交通事故等情況時，車上解押人員應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案妥善處置，采取措施盡量減少車輛滯留時間，確保押運物品安全。

 

第三節(jié) 其他押運的安全操作

 

    第五十八條 執(zhí)行上門收送款和離行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔時，待運鈔車到達目的地并就近停靠指定位置后，押運員根據(jù)現(xiàn)場情況，應(yīng)按下列規(guī)定警戒：

    1、運鈔車不能熄火，駕駛員不準(zhǔn)離開駕駛位置，并鎖好車門；

    2、當(dāng)運鈔車內(nèi)有解款員時，兩名押運員全部下車警戒；

    3、當(dāng)車內(nèi)沒有解款員且車內(nèi)有押運物品時，押運組長要下車隨解款員到作業(yè)點警戒，另一名押運員留在車內(nèi)警戒；

    4、當(dāng)車內(nèi)沒有解款員，且車內(nèi)沒有押運物品時，兩名押運員全部下車隨解款員到作業(yè)點警戒；

    5、當(dāng)運鈔車不能接近作業(yè)點時，押運員必須持槍沿途隨行護衛(wèi)。

    第五十九條 押運外幣現(xiàn)鈔時應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

    1、執(zhí)行押運任務(wù)時，必須攜帶本人身份證、工作證、押運證和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)開具的免檢證等相關(guān)證件。在辦理押運物品交接前，雙方必須相互驗證確認(rèn)身份；  

    2、外幣運送必須執(zhí)行“雙人解款”、“雙人押運”和“雙車運送”；

    3、在公路押運時，必須使用專用制式防彈運鈔車，由兩名押運員持槍武裝押運；

    4、在鐵路運輸時，必須事先與鐵路部門（車站、列車等）取得聯(lián)系，請求協(xié)助。押運途中，押運物品應(yīng)隨時處于押運人員的視野范圍之內(nèi)；

    5、在航空運輸時，應(yīng)對押運物品實施鉛封，并事先與航空部門（機場、航班等）取得聯(lián)系，請求協(xié)助。飛行起止點接送款押運操作，按照公路運輸方式執(zhí)行。

 

第四節(jié) 押運終了

 

    第六十條 完成押運任務(wù)后，在單位帶班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督或兩名押運員相互監(jiān)督下，押運員要檢查車上有無遺忘的物品，先退出子彈，后驗槍，將槍支、彈藥、持槍證、特貨證等交回，并辦理登記手續(xù)。押運組長要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告押運情況。

 

第六章    監(jiān)控報警安全操作規(guī)程

第六十一條 監(jiān)控室工作人員接崗時，應(yīng)檢查控制操作臺、監(jiān)視器、電源開關(guān)、線路、備用電源，確認(rèn)設(shè)備是否完好；檢查前期監(jiān)控交接情況和目前監(jiān)控區(qū)域情況，確認(rèn)有無異常。

    第六十二條 值班期間應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)規(guī)定：

    1、營業(yè)期間對現(xiàn)金出納、會計、儲蓄等柜臺，實行不間斷錄像，錄像資料應(yīng)保存30天以上；

    2、 重點觀察營業(yè)場所現(xiàn)金區(qū)和出入金庫人員的情況，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)立即通知值勤人員并報告保衛(wèi)部門；

    3、掌握營業(yè)場所、金庫和運鈔車運行情況，接到有關(guān)突發(fā)事件的報告，應(yīng)迅速報告保衛(wèi)部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好記錄；

    4、夜間值班應(yīng)對監(jiān)控部位進行檢查清場，確認(rèn)無異常情況后，對監(jiān)控區(qū)域?qū)嵭蟹忾]和布防，發(fā)生報警，及時查明原因并報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)。

    第六十三條 值班期間應(yīng)詳細(xì)記載下列事項：

    1、交接班時間、人員、移交的事項及處置情況；

    2、防范區(qū)域檢查、清場、封閉、布防時間等事項；

    3、防范設(shè)備、器材運行情況；

    4、領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)、公安部門查崗、檢查情況；

    5、需要移交接班人員處理的事項；

    6、其他需要記載的事項。

    第六十四條 監(jiān)控室工作人員不得在監(jiān)控室內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入監(jiān)控室。

    第六十五條 當(dāng)設(shè)備器材發(fā)生故障時，應(yīng)迅速查明原因，屬于操作不當(dāng)，應(yīng)立即糾正，屬于機械故障，及時通知專業(yè)技術(shù)人員維修。

    第六十六條 監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)模較小，沒有設(shè)置專用監(jiān)控的，可由其他值班人員兼管，并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程。

 

第七章 槍支、防衛(wèi)器具使用保管安全操作規(guī)程

 

第一節(jié) 使用

 

    第六十七條 槍支使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理法》、《專職守護押運人員槍支使用管理條例》等法律、法規(guī)，并符合下列條件：

    1、持槍人員必須政治可靠，經(jīng)專門培訓(xùn)，依法取得持槍證；

    2、槍支只限于金庫守護、現(xiàn)金押運時使用；

    3、執(zhí)行跨省、市的長途押運任務(wù)需攜帶槍支時，必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報上一級單位主管部門批準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

    第六十八條 持槍人員遇有下列情況之一，可以使用槍支：

1、守護目標(biāo)、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的；

    2、守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。守護、押運人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所，不得使用槍支；但是，不使用槍支制止犯罪行為將會直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。

    第六十九條   使用槍支時應(yīng)注意：

    1、有關(guān)行為人停止實施暴力犯罪行為的或失去繼續(xù)實施暴力犯罪行為能力的應(yīng)立即停止使用槍支；

    2、開槍有可能誤傷群眾或引起災(zāi)害事故時，應(yīng)立即停止使用槍支；

    3、開槍射擊后，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，并立即如實向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和上級單位報告。

    第七十條   佩帶、使用槍支及防衛(wèi)器具應(yīng)嚴(yán)禁下列行為：

　1、修理、轉(zhuǎn)借、玩弄和自行調(diào)換槍支、彈藥及防衛(wèi)器具；

    2、私自攜帶槍支、防衛(wèi)器具外出；

    3、攜帶槍支進入禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所；

    4、隨意鳴槍或用槍狩獵；

    5、其他違規(guī)違紀(jì)行為。

    第七十一條 使用其他防衛(wèi)器具執(zhí)勤時，按照有關(guān)操作要求操作。 

第二節(jié) 保管

    第七十二條 守庫、押運人員在完成執(zhí)勤任務(wù)后，應(yīng)及時辦理槍彈、防衛(wèi)器具入庫手續(xù)，入庫的槍支、防衛(wèi)器具必須建立嚴(yán)格的保管、領(lǐng)用、交接制度和檔案。

    第七十三條 槍支彈藥保管應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫（室）或者使用專用保險柜，將配備的槍支、彈藥集中統(tǒng)一保管。槍支與彈藥必須分開存放，實行雙人雙鎖，并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫（室）門窗必須堅固并安裝防盜報警設(shè)施。

    第七十四條 槍彈庫（柜）鑰匙要由2人掌管（每人掌管一把鎖的鑰匙），取用槍彈必須2人同時到場；更換槍、彈保管員，必須要做好清點、交接登記工作，并更換槍柜的鎖和密碼。

    第七十五條 槍支管理人員應(yīng)經(jīng)常組織守押人員擦拭、保養(yǎng)槍支，做到無碰撞、無銹蝕、無損壞、無丟失，時刻保持完好狀態(tài)。

    第七十六條 各類槍支、彈藥、防衛(wèi)器具配備數(shù)量，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，持槍證件應(yīng)由公安機關(guān)年審。

    第七十七條 領(lǐng)用槍支必須本人辦理，不得由他人代領(lǐng)。領(lǐng)用槍支、彈藥和警具必須逐項登記領(lǐng)用人員、領(lǐng)用時間、槍支型號、號碼、彈藥數(shù)量等，并檢查帳物是否相符。

    第七十八條 槍支維修、彈藥消耗要如實登記，發(fā)現(xiàn)差錯要及時追查，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和上級主管部門報告。

第七十九條 上級或有關(guān)部門對營業(yè)場所、金庫進行安全檢查，必須同時具備以下條件：

    1、有本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門人員陪同；

    2、有能確認(rèn)系上級或有關(guān)部門工作人員的有效證件（工作證、身份證等）；

    3、持有上級或本單位簽發(fā)的安全檢查介紹信；

    4、檢查人員不得少于2人。

    第八十條 對于不符合安全檢查有關(guān)手續(xù)而要求檢查的，當(dāng)班工作人員在拒絕接受檢查的同時，要迅速報告本單位或上級單位保衛(wèi)部門。

    第八十一條 檢查運鈔車應(yīng)依照以下規(guī)定進行：

    1、對持有免檢證的運鈔車內(nèi)物品確需實施檢查時，應(yīng)由公安機關(guān)會同被檢車輛的主管金融機構(gòu)共同進行，其他部門無權(quán)檢查。

    2、對在省內(nèi)執(zhí)行運鈔任務(wù)的人民銀行所屬運鈔車所載物品的檢查，應(yīng)由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行保衛(wèi)部門協(xié)商后，共同組織實施。

    3、對跨省在河南省執(zhí)行運鈔任務(wù)的人民銀行運鈔車實施檢查，由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行與執(zhí)行運鈔任務(wù)的人民銀行省分行、營業(yè)管理部、省會（省府）城市中心支行協(xié)商后，共同組織實施。

    4、對其他金融機構(gòu)和金融押運公司所屬運鈔車所載物品的檢查，應(yīng)由省轄市級公安機關(guān)、銀監(jiān)部門會同車輛所屬單位共同進行。實施檢查要在安全的場地進行。實施檢查要組成聯(lián)合檢查組，檢查完畢由雙方出具檢查結(jié)果報告，簽字后分別存檔。

    第八十二條 公安機關(guān)應(yīng)采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查和隨機抽查等辦法，加強對營業(yè)場所的檢查、監(jiān)督。營業(yè)場所員工在核查檢查人員及有關(guān)證件后，應(yīng)接受檢查人員的檢查、詢問，除涉及銀行業(yè)務(wù)秘密外的問題，均應(yīng)予以回答。

    第八十三條 新聞單位對正在營業(yè)的營業(yè)場所、金庫和執(zhí)行押運任務(wù)的運鈔車進行新聞采訪，須先到該營業(yè)場所、金庫和運鈔車所屬單位辦理有關(guān)手續(xù)，征得上級主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可進行采訪。凡涉及銀行業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)予以保密。

    第八十四條  所有安全檢查都須填寫安全檢查登記表并簽字。

 

第九章 情報信息

 

  第八十五條 金融機構(gòu)、金融押運公司應(yīng)建立同當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、銀監(jiān)部門的聯(lián)系制度，明確專人負(fù)責(zé)，及時報告有關(guān)情況，嚴(yán)格案件和治安災(zāi)害事故報告制度，協(xié)助公安機關(guān)、銀監(jiān)部門查處與本單

位有關(guān)的案件和治安災(zāi)害事故。

    第八十六條 遇到下列情況，應(yīng)及時向公安機關(guān)、銀監(jiān)部門報告：

    1、營業(yè)場所、守庫、押運操作中出現(xiàn)的重大異常、緊急情況和案件、事故苗頭；

    2、發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍、爆炸、綁架案件及治安災(zāi)害事故，與案件偵破和事故查處有關(guān)的情況；

    3、因各種問題引發(fā)的金融擠兌事件、群體性事件、可能影響金融秩序和社會治安秩序的社會動態(tài)和事件苗頭等。

    第八十七條  凡發(fā)生在金融機構(gòu)的各類案事件，案發(fā)單位、案發(fā)地公安機關(guān)、銀監(jiān)部門必須立即報上級主管部門。一般案件應(yīng)在12小時內(nèi)上報，重（特）大案件應(yīng)在案發(fā)6小時內(nèi)上報。

 

第十章 獎勵與處罰

 

    第八十八條  對嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程，在預(yù)防、查處、處置案件、事故，保障國家財產(chǎn)和一線員工生命財產(chǎn)安全中做出突出貢獻的單位和個人，由上級單位、本單位或銀監(jiān)部門、公安機關(guān)給予表彰、獎勵。

    第八十九條 在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)違反本操作規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令其整改；對于嚴(yán)重違反操作規(guī)程的，縣級以上公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)向其單位下發(fā)《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》，詳細(xì)列明具體隱患及相應(yīng)整改期限，要視情況給予通報批評、收回違章員工的《金融安全上崗資格證》，并對違章員工進行離崗培訓(xùn)。違反規(guī)程的單位應(yīng)依照規(guī)定對違章員工進行處罰或處分；對于因不及時整改安全隱患而發(fā)生重大案件或事故，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的，公安機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第九十條 公安機關(guān)、銀監(jiān)部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督金融機構(gòu)和金融押運公司認(rèn)真落實本操作規(guī)程，對公安機關(guān)、銀監(jiān)部門玩忽職守、徇私舞弊，在發(fā)生的案件、事故中負(fù)有責(zé)任的，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第九十一條 省各金融機構(gòu)和金融押運公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)程制訂具體的獎懲細(xì)則。

 

第十一章 附 則

 

    第九十二條 公安機關(guān)治安管理部門和銀監(jiān)部門是負(fù)責(zé)本規(guī)程監(jiān)督實施的主管部門。

    第九十三條 本規(guī)程由河南省公安廳、河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

    第九十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行?！逗幽鲜〗鹑跈C構(gòu)營業(yè)場所、守庫、押運安全操作規(guī)程（試行）》（豫公通[2000]231號）同時廢止。